繼北京、上海之后，江西、河南等4省將推行資質(zhì)審批告知承諾制

為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，10月29日，住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于在江西等4省推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》（下稱《通知》），決定在江西省、河南省、四川省、陜西省推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。

實(shí)施資質(zhì)審批告知承諾制，是住建部進(jìn)一步深化建筑行業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革的最新舉措，通過(guò)全面采用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，將有效提高建設(shè)資質(zhì)行政審批效率，進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系。

此次試行資質(zhì)審批告知承諾是繼去年在北京、上海、浙江3省試點(diǎn)之后，又在江西、河南、四川、陜西4省進(jìn)行試點(diǎn)。時(shí)隔一年，住建部將試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到了7個(gè)，這說(shuō)明之前的試點(diǎn)取得了基本成功，接下來(lái)將加快試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)的推廣。

《通知》所稱告知承諾審批，是指對(duì)提出資質(zhì)行政審批申請(qǐng)的申請(qǐng)人，由行政審批機(jī)關(guān)一次性告知其審批條件，申請(qǐng)人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人承諾直接作出行政審批決定的制度。

《通知》明確，自11月1日起，注冊(cè)地在江西、河南、四川、陜西4省的建筑企業(yè)，申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)實(shí)行告知承諾審批。具體內(nèi)容如下：

1、網(wǎng)上申報(bào)。申請(qǐng)人可通過(guò)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件或登錄本省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，按提示在網(wǎng)上提交申報(bào)材料，并完成《承諾書》簽名。由住建部受理辦公室受理審批，提出審批意見(jiàn)，并由住建部門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，頒發(fā)資質(zhì)證書。

2、業(yè)績(jī)?nèi)�部�?shí)地核查。作出審批決定后的6個(gè)月內(nèi)，由住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司及相關(guān)專家組成核查組，對(duì)涉及的企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)�部�?shí)地核查，重點(diǎn)是對(duì)被審批人承諾的關(guān)于企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

3、弄虛作假。將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

此次在江西、河南等四省實(shí)行資質(zhì)告知承諾審批，其基本原則要求簡(jiǎn)化審批流程、加強(qiáng)事后監(jiān)管、完善誠(chéng)信建設(shè)、提升服務(wù)效能。

行政審批部門一次性告知企業(yè)辦理資質(zhì)審批事項(xiàng)所應(yīng)滿足的審批條件，企業(yè)作出滿足審批條件的承諾，行政審批部門依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)。并依托監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化審批事中事后監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)承諾內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)核查全覆蓋。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和智能化，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，對(duì)以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。