促進建筑事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)建筑強國！

40個重點城市籌集保障性租賃住房94.2萬套、農(nóng)村低收入群體危房改造和抗震改造開工49.2萬戶、排查整治城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患77萬個。

今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將著力在“增信心、防風(fēng)險、穩(wěn)增長、促改革、強隊伍”上下功夫，重點抓好加強房地產(chǎn)市場調(diào)控、推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施城市更新行動、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、落實碳達峰碳中和目標任務(wù)、推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

保障性租賃住房堅持小戶型、低租金，有利于促進解決新市民、青年人住房困難。北京、上海、廣州、深圳等重點城市，都提高了新增保障性租賃住房的占比，普遍占新增住房供應(yīng)量的40%至45%以上。今年將大力增加保障性租賃住房，抓好落實土地支持政策、落實審批流程再造和簡化、落實中央補助、落實稅費優(yōu)惠政策、落實水電氣價格政策、落實金融政策支持等方面工作。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既是實實在在的民生工程，又是潛力巨大的發(fā)展工程。2019年至2021年，全國累計開工改造了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.5萬個，惠及居民超過2000萬戶。在各地改造過程中，共提升和規(guī)整水電氣熱信等各類管線15萬公里，加裝電梯5.1萬部，增設(shè)養(yǎng)老等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施3萬多個。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下一步將會同有關(guān)部門，強化協(xié)調(diào)配合，壓實地方主體責(zé)任，繼續(xù)深入扎實有序地推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。一是有序?qū)嵤└脑煊媱�。充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌抓好新開工項目和往年開工的續(xù)建項目建設(shè)，切實抓好工程質(zhì)量；二是探索可持續(xù)推進模式。支持各地繼續(xù)在吸引市場力量參與、多渠道籌措改造資金、完善配套政策制度等方面加快探索；三是加強督促指導(dǎo)。進一步完善巡回調(diào)研和幫扶指導(dǎo)機制，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗、好做法和可復(fù)制的政策機制。

房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展和運行是社會普遍關(guān)心的話題。2021年圍繞著穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)妥實施了房地產(chǎn)長效機制，市場情況總體是平穩(wěn)的。一是住房成交量保持正增長。去年全年商品住宅銷售面積達到15.65億平方米，為近幾年來的新高，同比增長1.1%；二是房價漲幅有所回落。去年70個大中城市，一手房和二手房銷售價格分別上漲2%和1%，漲幅比2020年回落1.7和1.1個百分點；三是房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了正增長；四是去化周期仍處在合理區(qū)間。

去年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值29.3萬億元、同比增長11%，為社會提供了超過5000萬個就業(yè)崗位。《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提到，加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建筑業(yè)從追求高速增長轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展。

接下來將重點從實施智能建造試點示范創(chuàng)建行動、加快推廣建筑信息模型技術(shù)、大力發(fā)展裝配式建筑、打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、推進建筑機器人典型應(yīng)用等方面入手，進一步促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭到2025年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上。

近年來，我國不斷加強歷史文化保護傳承工作。截至去年底，全國歷史文化街區(qū)總量達到1200余片，與2016年底相比數(shù)量翻番；歷史建筑總量達到5.75萬處，增長近5倍。

在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承，要做到空間全覆蓋、要素全囊括，既要保護單體建筑，也要保護街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局，還要保護好歷史地段、自然景觀、人文環(huán)境和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；不僅要保護好古代遺產(chǎn)，還要保護好近現(xiàn)代和當(dāng)代重要建設(shè)成果，立體生動地講好中國故事。

下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將按照全覆蓋的要求，組織開展專項評估，對各名城保護傳承的工作情況、保護對象的保護狀況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題，推動問責(zé)問效、問題整改。

“城市更新”是近年來各地規(guī)劃發(fā)展的高頻詞。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2021年底，全國411個城市共實施2.3萬個城市更新項目，總投資達5.3萬億元。城市更新不僅解決了城市發(fā)展中的突出問題和短板，提升了群眾獲得感幸福感安全感，也成為新的經(jīng)濟增長點。