“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治將進(jìn)入全面排查階段 | 河南住建廳發(fā)文開(kāi)展“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治

22日，住建部連發(fā)3條建督撤字，通報(bào)3人因注冊(cè)造價(jià)工程師證書(shū)、注冊(cè)公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）資格證書(shū)、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格證書(shū)違規(guī)掛靠，除撤銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)之外，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。

陳芙蓉：在中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司工作期間，違規(guī)將注冊(cè)造價(jià)工程師證書(shū)注冊(cè)在四川新永一集團(tuán)有限公司。

杜彥：在山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院工作期間，違規(guī)將注冊(cè)公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）資格證書(shū)注冊(cè)在寧夏工業(yè)設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司。

左學(xué)詠：在中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司工作期間，違規(guī)將一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格證書(shū)注冊(cè)在西安市政設(shè)計(jì)研究院有限公司。

“掛證”可謂是建筑行業(yè)頑疾，2018年11月底，住建部等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。

各省市也紛紛響應(yīng)，23日，河南省住建廳發(fā)布通知《開(kāi)展全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治》，嚴(yán)肅查處“掛證”等違法違規(guī)行為，以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)等違法違規(guī)行為。

專(zhuān)項(xiàng)整治主要分為三個(gè)階段進(jìn)行，截止到2019年1月底為自查自糾階段，2019年2月起，“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治將進(jìn)入全面排查階段！

專(zhuān)項(xiàng)整治明確，在自查自糾期間，對(duì)整改到位的，可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。自查自糾之后仍存在“掛證”等仍存在違法違規(guī)行為的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)處罰。對(duì)于掛證的朋友們，建議抓緊最后幾周時(shí)間，做好整改。

特別是“參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致”的，尤其要注意。

據(jù)了解，上述專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)主要結(jié)合參保繳費(fèi)、人事檔案等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面比對(duì)排查，重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致情況。

整治對(duì)象包括個(gè)人、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)。即：工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；持證人注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符、買(mǎi)賣(mài)租借（專(zhuān)業(yè)）資格（注冊(cè)）證書(shū)行為；以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為，一旦查出存在“掛證”等違法違規(guī)行為，從嚴(yán)處罰：

違規(guī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員撤銷(xiāo)其注冊(cè)許可，自撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布；

對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布；

對(duì)違規(guī)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，要依法從嚴(yán)查處，限期責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)給予行政處罰，直至吊銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可證。

對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違規(guī)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，通報(bào)其實(shí)際工作單位和有關(guān)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。

同時(shí)要求，嚴(yán)格職業(yè)資格管理。加強(qiáng)職業(yè)資格考試報(bào)名審核，嚴(yán)格杜絕不符合報(bào)考條件的人員參加工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)職業(yè)資格考試。在考試、注冊(cè)審批時(shí)嚴(yán)格核查，對(duì)未盡到職責(zé)的單位和人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

建立預(yù)防、監(jiān)管和查處的長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、從業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，形成失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。