央行再放大招：各城市將出臺房價調控舉措

近日，央行不斷放出大招，受到市場高度關注，債市和股市隨之出現(xiàn)波動，市場上對貨幣政策或收緊、金融監(jiān)管部門欲借此去杠桿的猜測聲音同樣不斷�；乜礃鞘校�地王頻出、日光盤頻現(xiàn)，上海、廈門、北京、天津等城市都傳出即將出臺新的調控舉措控制房價的消息。有專家認為，央行在貨幣政策上堅定穩(wěn)健，短期內貨幣寬松無望，而這兩個政策調整有一個目的，那就是去杠桿、擠泡沫，收縮資金向房地產行業(yè)流動的通道，均衡資本在多行業(yè)之間的流動。 

➤ 央行放招 |上調了0.05個百分點

8月23日，財政部、中國人民銀行以利率招標方式，進行了2016年中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款（五期）招投標，中標總量為500億元，期限為三個月，中標利率為2.8%。較上一期三月期國庫定存利率上升了0.05個百分點。這是國庫定存近一年以來首次上調利率。上次國庫定存利率上調是在2015年11月24日，中標利率為3.2%，上調了0.25個百分點。 

8月24日，央行在公開市場進行了900億元7天期逆回購操作和500億元14天期逆回購，14天期逆回購中標利率為2.4%，與上次持平；另外，公開市場當日有1000億元7天期逆回購到期，故當日凈投放400億元。這是央行逾半年來首次重啟14天期操作，上次14天期逆回購是今年2月6日。 

央行此舉使得債市和股市出現(xiàn)波動，市場上對貨幣政策或收緊、金融監(jiān)管部門欲借此去杠桿的猜測聲音同樣不斷。那么，央行此行為出于什么目的？ 

➤ 劍指樓市|地方政府須政策干預 

業(yè)內人士分析稱，近日資金持續(xù)偏緊，但從央行的公開市場操作來看，資金投放的意愿不高。在資金面緊張時，央行并未降準而是采用14天期逆回購的操作，反映出央行在貨幣政策上堅定穩(wěn)健，短期內貨幣寬松無望。 

有專家認為，這顯然是央行為了更好地平穩(wěn)機構流動性預期以及增加央行公開市場操作的靈活性，避免在流動性緊張的時候被動下調法定準備金率從而釋放政策寬松的信號。持續(xù)高漲的房價和地王頻出，商品價格上漲，央行如果釋放出寬松的信號，很可能“火上澆油”。 

河南商業(yè)經(jīng)濟學會會長宋向清表示，本次政策調整出乎多數(shù)業(yè)內人士預料，大家普遍認為在宏觀經(jīng)濟不景氣的情況下，應該采取降息降準等政策，現(xiàn)在息沒降準沒降，資金成本不但沒減少反而提高了，所以引起諸多猜測。 

“其實，我認為這并不是主流政策取向，主流政策仍將是以確保GDP不低于目標增長率所需要的寬松的貨幣政策和積極的財政政策。在未來較長一段時期內，這種政策取向不會變，也不可能變。”宋向清分析稱，這也是為什么不直接升息升準，而采取迂回政策的原因。那么，出臺新的與預期調整方向相反的政策究竟為什么呢?向各地政府和社會釋放一個信號：樓市過熱，地方政府需要出手干預了。 

➤ 政策目的|為樓市降溫 

宋向清認為，這兩個政策調整有一個目的，那就是去杠桿，擠泡沫，收縮資金向房地產行業(yè)流動的通道，均衡資本在多行業(yè)之間的流動。為避免資金過度流向房地產業(yè)，導致樓市過熱，樓價虛高，并進一步加快經(jīng)濟泡沫膨脹，國家需要通過增加資金成本，加大融資渠道難度等減緩資本流向房地產業(yè)的速度和數(shù)量，從而避免樓市繼續(xù)大力度吞噬社會資金，抬高經(jīng)濟風險。 

地方給樓市適度降溫，不僅有利于樓市發(fā)展而且有利于經(jīng)濟運行，更重要的是不至于引發(fā)全國性政策調整，因此這兩個政策僅僅是寬松貨幣政策背景下的小收縮，緊緊韁繩，目的是為了讓經(jīng)濟馬車跑得更穩(wěn)。 

 單就這兩個政策而言，對房地產業(yè)的影響不大，但它將激起新一輪地方政策調控的漣漪，這將必然給房地產業(yè)過熱現(xiàn)象降溫。 

據(jù)調查鄭州多家銀行發(fā)現(xiàn)，面對買房者提高杠桿買房的需求，銀行基本上“照單全收”。特別是一些中小型銀行，對于購買首套房且符合相關優(yōu)惠政策的買房者，仍然可享受房貸九折優(yōu)惠。 

業(yè)內人士稱，上一輪房地產調控時，銀行房貸利率下限曾受到監(jiān)管限制，特別是針對那些推高房價的投資客。不過，在今年房價高漲的情況下，房貸優(yōu)惠依然大面積存在。 

➤ 出臺“限貸”|新一輪調控將來? 

一線城市中，上海自融信110億拍下全國土地成交史上最貴土地后，一周內陸續(xù)暫停3地塊的出讓。于是關于上海將收緊調控的消息不脛而走，甚至直接導致一樓盤為規(guī)避調控而提前開盤。 

除了上海，北京和天津也傳來樓市調控消息。業(yè)內稱，在兩個多月的住宅用地“斷供”之后，北京下半年加強推地被認為是大概率事件。 

而就在上周五，一份被業(yè)內稱為廈門史上最嚴調控的討論稿已流出，而據(jù)某媒體援引廈門土房局相關官員的話表示：“根據(jù)市場情況，不排除未來我市會在房地產市場調控方面出臺包括重啟限購等在內的更加嚴格的措施。” 

而鄭州方面，代市長程志明在鄭州市十四屆人大常委會第二十一次會議上，首次提出將加大房地產市場調控力度，確保房地產市場平穩(wěn)運行。這也被業(yè)內認為是調控的前兆。 

分析人士指出，從政策面發(fā)展趨勢來看，官方頻繁表態(tài)及熱點城市收緊政策落地預示著三季度后，一二線城市尤其是房價同比上漲幅度超過10%的城市的政策面會出現(xiàn)轉向，調控已經(jīng)進入“限貸”政策出臺的“前夜”，重啟“限貸”甚至“限購”已經(jīng)是大概率的事件了。 

（文章來源：《大河網(wǎng)》）