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糧票之后,房票是否能成為去庫存的撒手锏?

發(fā)布時(shí)間:2016-07-07 09:05
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棚戶區(qū)的改造還在進(jìn)行中,鄭州今年也在積極投入到城中村改建、棚戶區(qū)改造中。放眼望去,鄭州城里棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目非常多,如此多的拆遷,補(bǔ)償辦法的實(shí)行是否合理?目前西安、內(nèi)蒙古等地都實(shí)行了“房票”制度來助力棚戶區(qū)改造安置問題。海天小編不禁想問——房票是什么?跟很多年前實(shí)行的糧票一樣嗎? 

房票安置并不是糧票的升級(jí)版

20世紀(jì)80年代的糧票,是在特殊經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)放的購糧憑證,體現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特色。但是房票并不同于糧票,是政府對棚改貨幣性發(fā)放的補(bǔ)充票據(jù)。 

根據(jù)西安市的棚改貨幣化安置有三種方式來看,一是貨幣直接補(bǔ)償給被征收人;二是征收人購買商品住房安置被征收人;三是政府通過搭建平臺(tái)或預(yù)訂服務(wù),提供房源供被征收人選購。房票安置是第三種貨幣化安置方式的補(bǔ)充和完善。 

那么房票支付的手段有哪些特點(diǎn)? 

首先直接貨幣補(bǔ)償見效快,但對于政府和開發(fā)商而言即刻支付的壓力太大,同時(shí)也不能有效的去庫存(此次改革的基礎(chǔ)是為了去庫存);政府集中團(tuán)購商品房,落實(shí)任務(wù)快,但統(tǒng)一購買的商品房因存在地段、戶型、樓層上的差異,不易定價(jià),也很難使絕大多數(shù)群眾都滿意,同時(shí)增加了政府后續(xù)協(xié)調(diào)和維穩(wěn)壓力。、

因而,今后房票安置做法將會(huì)成為主要工作思路。被拆遷群眾可能會(huì)領(lǐng)到一張類似于存折的房票,里面包括補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償金,甚至裝修款,可以自主選擇商品房購買,且由于政府對開發(fā)商會(huì)有一定補(bǔ)貼,購買價(jià)格還會(huì)低于市場價(jià)格。

糧票安置,適合棚改任務(wù)重的城市

西安作為實(shí)行房票補(bǔ)償制度的城市,也是由于歷史原因,西安的城中村數(shù)量非常多,又很多位于城市的核心區(qū)域,根據(jù)數(shù)據(jù),批復(fù)的城改安置項(xiàng)目有270個(gè)之多,雖然這幾年安置的速度在逐漸加快,但問題也充分暴露出來。沒有安置的項(xiàng)目要么還是土坑,要么停工,原本約定的30個(gè)月的過渡期被無限延長,村民因?yàn)檫^渡費(fèi),安置時(shí)間等問題頻頻鬧出群體性事件。安置回遷的項(xiàng)目又因?yàn)榉孔淤|(zhì)量,戶型,地段的差異頻頻抗議,導(dǎo)致的問題就是拆遷在不斷繼續(xù),而安置卻停滯不前,從而產(chǎn)生一連串的問題。 

而鄭州也是作為棚改項(xiàng)目的主力軍,截至2015年11月,“十二五”期間,鄭州市4個(gè)開發(fā)區(qū)、6個(gè)城市區(qū)及縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組團(tuán)新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),共啟動(dòng)拆遷627個(gè)村莊,動(dòng)遷群眾175.65萬人,可謂工程浩大。其中,在重點(diǎn)改造區(qū)域中心城區(qū)476個(gè)村莊已拆遷改造383個(gè),累計(jì)動(dòng)遷群眾109.1萬人。其余均在縣城、組團(tuán)新區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi),共啟動(dòng)拆遷村莊244個(gè),動(dòng)遷群眾66.5萬人。鄭州如此大的規(guī)模的棚改,實(shí)行過程問題不可避免,而放票制度,也可緩解棚改過程中的很多問題。

除了西安,昔日的“鬼城”鄂爾多斯的房票制度也在實(shí)行。

鄂爾多斯的房票制度解決了很多棚改住戶存在的意愿不滿的問題,現(xiàn)在不指定范圍,拿著房票可以選擇全市內(nèi)理想的房子。自從今年正式推廣以來,很多過去不愿意棚改的現(xiàn)在都簽合同了,從而促進(jìn)庫存房源消化加速。所以說,“房票”制度是真正實(shí)現(xiàn)去庫存和加快棚改相輔相成、相互促進(jìn)。同時(shí),由于所有房屋納入的是同一個(gè)平臺(tái),在公開的統(tǒng)一平臺(tái),促進(jìn)價(jià)格機(jī)制、質(zhì)量機(jī)制等機(jī)制全部都建立起來。 

綜上來看,房票制度圍繞更多是如何安置的問題,而很多棚改之后的回遷房往往建設(shè)過程緩慢,甚至有些存在資金問題將交房時(shí)間一再拖后;而房票制度不僅僅是給予棚改用戶一個(gè)合理的選擇,在城市的規(guī)定之下去選擇市內(nèi)現(xiàn)有的庫存商品房,房票可抵用部分房款,讓住戶的選擇更多,也能及時(shí)消化城市庫存,及時(shí)入住。

相比一般的貨幣政策而言,房票制度既減輕了政府的資金壓力,也解決了去庫存的難題,可謂是雙贏。也希望在鄭州等棚改主力軍城市也可以逐漸推行此類,減少棚改的壓力,也能助力去庫存。(文章部分資料參考:《西安日報(bào)》《大河網(wǎng)-河南日報(bào)》《中國房地產(chǎn)報(bào)》)

 

關(guān)鍵詞:糧票,之后,房票,是否,能成為,庫存,撒手锏,棚戶區(qū),改造,